(奋进新征程 建功新时代 推进“大综合一体化”行政执法改革)浙江推进“执法监管数字应用”建设 努力实现管得住管得好
作为全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革试点,我省通过集成执法业务、优化执法流程,陆续推行“一支队伍管执法”。那么,改革行政执法,如何实现“管得住”、“管得好”?
在湖州吴兴区综合行政执法局,数字城管监督指挥中心的工作人员刚刚根据疫情防控要求,启动对当地一家农贸市场开展防疫专项检查。数字指挥系统立即向区综合执法局,以及市场监管局、卫健委等专业执法人员下发任务。接到执法终端信息后,执法人员很快在农贸市场集结。
湖州吴兴区综合行政执法局法制科科员 费捷毅:在这次的联合执法检查中,我们协助检查了8项通用检查事项内容,打破部门壁垒,提升检查效率,避免了“多头重复”的现象。
像疫情防控这样的检查,以前由于涉及部门多、内容专业,往往出现多部门多次检查的情况。为重塑流程,当地打造了“去中心化”的行政执法协同指挥系统,系统集成了26个部门5000多个执法事项,梳理整合成20个“监管一件事”场景,实现一键派单、统一执法。
湖州吴兴区综合行政执法局数字指挥中心队员 沈平华:乡镇或执法部门只需在线发起执法任务,选择协同部门,中心即可基于部门职责科学审核派单,真正实现部门间监管互动。
既要管得住更要管得好,眼下,各地在运用数字技术推动协同执法同时,还加快建立智能化执法监督评价机制。在金华婺城区,当地率先上线“智慧监督平台”,对执法人员和执法过程进行动态监测,接受群众监督。一旦出现投诉等情况,平台会自动预警,相关部门第一时间介入调查。
金华市婺城区纪委监委党风政风监督室主任科员 吴思捷:通过这个平台以后,我们可以穿透全方位全流程的监督。集中发现一些不规范、程序不合法的问题,更加精准和高效。
记者从省司法厅获悉,目前,我省正加快应用数字化技术纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,通过建设“执法监管数字应用”,打造从审批到检查、处罚、再到监督评价的全流程闭环。省司法厅已牵头组建专班,围绕协同指挥、监管检查等4个核心业务模块,谋划打造23个多跨场景,连接省市县乡四级3700多个执法主体。预计到今年8月底,“大综合一体化”执法监管数字应用将正式上线。
省综合执法办主任 储厚冰:我们还要增量开发符合我们浙江实际的,或者是基层需求的重大应用场景,最终要达该管的事要有人管,而且要管得好,也能管得住。
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